‘壹’ 什么叫城管通
城管通又称移动城管通或移动执法系统是一种基于无线通讯网作为信息交换手段的城管移动执法的高科技产品。、
城管通、或者称移动城管执法系统是一种城管执法人员用来执法的高科技移动执法系统,它包括移动终端、后台处理平台以及相应的网络安全机制。城管通已经经历了三代。现已在全国多地投入使用,如河北、内蒙古自治区等地,对于提升城市的美观整洁和环境起到了重要作用。
‘贰’ 卫生监督执法大队未来的走向,请专业人士给予回答,定当重谢!
卫生监督是卫生系统唯一的执法部门,是原来卫生防疫站分出的单位。现在全国的形式比较混乱,你们那叫卫生监督执法大队,有的叫卫生监督局,有的叫卫生监督所,连名字都不一样。机构的保障也很不到位,前段时间广东就爆出有卫生监督机构乱收费,其实究其根本原因就是保障不到位,包括人员、经费,而且各地卫生监督机构的身份也不一样,有公务员的,有参照公务员的,最多的还是事业编制的,其实行政执法部门就应该是公务员,可现下的体制。。。卫生监督机构承担的任务也很重,虽然《食品安全法》出台后划走食品监督,但是卫生监督的任务还很重,很多地方还是在做食品这单子事。不过卫生监督体系建设随着进一步的发展,应该卫生监督部门还是有前景的,主要地方要落实中央政策。
‘叁’ 国家卫生部举报监督网站查询
卫生部卫生监督局是组成卫生部的一个(司)局,代表卫生部对卫生监督、食品安全监管与协调、查处重大食品安全事故等进行决策。卫生部卫生监督中心是卫生部的一个下属单位 ,代表卫生部来进行行政执法,查处相关违法行为。全国各地的县级卫生监督所,其上级业务主管单位是上级的卫生监督所,到国家层面就是卫生监督中心。卫生监督所的上级行政主管部门是卫生局,具体来说,就是卫生局内部负责卫生监督工作的科室,如卫生监督科或医政科。举个例子,地级市的卫生局内部设有卫生监督处(科),下属单位有卫生监督所,如果卫生局要印发2010年的全市卫生行政执法工作要点,那个这件事就应该由卫生局内部的卫生监督处(科)来负责制订,卫生局下属的卫生监督所来主要负责执行。。
‘肆’ 卫生监督执法的法律法规共有多少
卫生监督执法的法律法规有7部法律,二十部法规,600部规章。
卫生监督是指预防疾病、保护环境和促进人们身心健康,对有关卫生的法规、条例、标准、办法等实施情况进行的检查。卫生监督是加强卫生管理的重要手段,各级卫生监督机构是主要的卫生监督管理执行机构,各级卫生行政部门是卫生监督的具体责任部门。卫生监督工作通过监督检查等手段来实施。
食品安全风险监测范围。根据各省(区、市)及新疆生产建设兵团报告,2011年全国设置化学性污染物及有害因素监测点480个,对19类10.2万份样品进行监测;设置食源性致病菌监测点716个,对9大类5.3万份样品进行监测;在465个医疗机构设置监测点,开展食源性疾病试点工作。
职业卫生和放射卫生监管。根据31个省(区、市)及新疆生产建设兵团各级卫生监督机构报告(下同),2011年,职业卫生实际监督7.2万户,监督覆盖率50.1%;进行经常性卫生监督9.7万户次,合格率99.1%。依法查处职业卫生监督案件1586件。放射卫生实际监督2.8万户,监督覆盖率62.3%,进行经常卫生监督4.6万户次,合格率99.2%。依法查处放射卫生监督案件633件。
公共场所和生活饮用水监督抽检。2011年,公共场所实际监督73.3万户,监督覆盖率58.3%,进行经常性卫生监督135.7万户次,合格率99.4%。依法查处公共场所卫生监督案件11000件。生活饮用水实际监督3.3万户,监督覆盖率67.9%,进行经常性卫生监督7.3万户次,合格率98.8%。监测生活饮用水样品3.2万件,合格率92.1%。依法查处生活饮用水卫生监督案件340件。
‘伍’ 卫生监督所和计生局执法大队哪个更好都是参公管理。
你说的是身份定位和工作权限、待遇和前途吧。
这么说吧,卫生监督所是二级单位,隶属于县区级卫生局。而卫计局的执法大队是局里的一个构成,类似于一个科室。也就是说其成员身份属于卫计局。
所以,那个所谓的“最佳答案”纯属胡扯。她只有开头第一句话说对了:“卫生监督所是具有独立法人的单位,具有法定的执法权。”就这句是对的。
执法大队没有执法权,还叫什么执法大队?他们每个人都是有执法证的,和监督所的人员是是一样的,而卫生监督所的“执法主体”,还是县区级卫计局。只是这个执法队和监督所的工作强度不是一码事,或者说,监督所最有执法义务,因为他是一个单位,而执法大队算是一个科室。换句话说,计生局重在管理全盘,而监督所偏重于执法业务,比较接地气,但也因此所处的层面不如局执法队。
所以我认为,卫计局执法队比监督所好。这是从身份编制上说的。执法队编制在局里,监督所的人编制在局属二级单位,一般全都是职业编制。而局里的人有的是公务编制,有的是事业编制,就算同是事业编,局里总比二级单位好。
那么我们再来看一个隐性的因素:
从工作其他方面来说,监督所主要对口的是系统内上级单位也就是区卫计局,然后就是负责对辖区的“四小门店”、公共场所的卫生监督工作。
而卫计局要联系市卫计委,还要管理局属二级单位、辖区所有的医疗机构及其工作人员,还要管理计划生育方面工作。虽然这些事情很多不在执法大队职责之内,但是谁都知道,在事业和机关单位,最重要的是人脉、见识和磨练,在局机关,动不动就要和局长陪区长检查工作、调研工作,还要陪省市领导检查辖区工作,最高可以接触国家卫计委领导,是监督所乘以N都换不来的,从这个角度来说,局里的视野更广,层面更高。而对于你的工作性质而言,阅历、磨练、见识,这是非常重要的。这一隐性因素,不是钱可以换来的。
根据我的个人感触,因为“视野”和“层面”的关系,局里人的进步和个人水平发展,要比在下属单位快得多。
补充:现在很多地方的监督所已经更名为“卫生健康执法大队”。
‘陆’ 卫生监督信息管理系统的成功案例
威海市卫生局卫生监督所自2003年成立以来,随着卫生监督体制改革的深入和国家行政体制改革的深化,许可行为的逐步规范,许可效率和行政管理水平的不断提高,特别是成立行政审批中心后,实现了“一站式办公”,尤其简化了各委办局联办事项的审批过程,极大地方便了群众。但是随着社会的发展,群众卫生意识和法律意识的提高,迫切要求进一步提高卫生许可行政执法力度和执法水平。而实际中,威海市食品、公共场所等专业的卫生管理相对人不断增加和频繁变更,使得现有的卫生监督执法队伍显得力不从心,与此同时卫生监督机构信息化的组织体系没有建立起来,卫生监督工作却逐渐步入了窘迫尴尬的地步。
威海市卫生局卫生监督所的领导面对出现的问题,从根本上理解和重视卫生监督信息化建设的重要性,确定建立内部卫生监督网络化办公,全面使用计算机处理卫生监督业务的目标。与此同时我公司自主研发的“卫生监督信息管理系统”充分满足威海市卫生监督信息化建设的需要,以及全市信息资源充分整合的要求。以网站为中心,逐步实现办公自动化、信息交换和资源共享,提高办事效率和管理水平。加强卫生行政部门网站和数据库建设,促进信息发布,政务公开,网上办公,咨询服务,增强透明度和公正性。
卫生监督信息管理系统在威海已成功运用近2年。相关数据统计,2007年通过卫生监督信息管理系统为符合食品与环境卫生监督管理的各单位发放新办卫生许可证6504份、延续卫生许可证542份、变更卫生许可证67份,极大的提高了执法效率,全面、准确、及时地向社会公开卫生政务信息。开展各种交互式办公活动,完成行政审批、行政监管和对公众服务等政务的网络应用。
卫生监督信息管理系统实现办公无纸化、信息资源化、传输网络化和决策科学化,是目前国内功能完善、实用的卫生监督信息管理系统。同时受到了国家卫生部和山东省卫生厅领导的高度认可。卫生监督信息管理系统实现了卫生监督相关执法机构之间的快速、通畅、高效、稳定的信息实时共享网络系统,建立了统一的卫生监督信息数据库实现卫生监督机构政务电子化、办公自动化、管理信息化、资源共享化,保证了卫生执法监督数据的快速、规范采集,信息的全面、有机结合,以及快捷、有效、安全、科学的综合决策和应急指挥能力。卫生监督信息管理系统必将成为全国各卫生监督机构加速卫生监督信息化建设,尽早实现卫生执法监督信息系统建设的得力助手。
‘柒’ 卫生监督所法律法规有哪些
《卫生部关于卫生监督体系建设的若干规定》
法律分析
现行的主要法律或者行政规定有:卫生部关于卫生监督体系建设的若干规定、卫生部关于印发《卫生监督机构装备标准(2011版)》的通知、卫生部关于印发《卫生监督机构建设指导意见》的通知 、卫生监督员管理办法、公共场所卫生管理条例、食品卫生法、卫生部办公厅关于印发《卫生监督执法过错责任追究办法(试行)》的通知、卫生部关于印发《卫生监督机构建设指导意见》的通知、卫生部关于印发《关于卫生监督体制改革的意见》的通知、卫生部关于食品卫生监督机构实施行政处罚中有关问题的复函、卫生部关于加强食品卫生监督员着装管理工作的通知 、食品卫生监督证件、证章样式规定、国家卫生和计划生育委员会关于发布推荐性卫生行业标准《卫生监督现场快速检测通用技术指南》的通告 、卫生部办公厅关于开展卫生监督员职位分级管理试点工作的通知、卫生部办公厅关于召开全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议的通知 、国家安全监管总局关于召开职业卫生监督执法工作座谈会的通知 等。
法律依据
《卫生部关于卫生监督体系建设的若干规定 》
第八条
卫生监督工作实行分级管理。中央、省、设区的市、县级人民政府卫生行政部门内设卫生监督机构并下设卫生监督执行机构(以下统称卫生监督机构),负责辖区内卫生监督工作。县级卫生监督机构可在乡镇派驻卫生监督人员。第九条各级卫生监督机构的人员编制,应当根据辖区人口、工作量、服务范围和经济水平等因素科学合理制定。
‘捌’ 卫生监督是做什么的 以后会在什么地方工作 会有好的前途么
工作的话就在卫生监督局,前途就是事业单位慢慢升职加薪。
卫生监督就是预防疾病、保护环境和促进人们身心健康,对有关卫生的法规、条例、标准、办法等实施情况进行的检查。卫生监督是加强卫生管理的重要手段,各级卫生监督机构是主要的卫生监督管理执行机构,各级卫生行政部门是卫生监督的具体责任部门。卫生监督工作通过监督检查等手段来实施。
‘玖’ 哪里有比较成熟的食品采购管理系统和卫生监督管理系统
问对人了,山东科润信息技术有限公司研发的软件啊
联系方式5693177
改革开放以来,随着信息技术和基础设施的普及,我国卫生监督信息化工作得到了一定的发展。但是由于卫生信息化尤其是卫生监督信息系统建设起步很晚、资金投入严重不足,导致卫生执法监督信息系统建设严重滞后,卫生监督信息化底子薄、基础差。长期以来,卫生监督机构基本建设和卫生执法监督信息系统建设没有统一的硬件建设标准和软件开发规范可循,开发的信息系统软件虽然众多,但是信息数据的采集、交换、发布分散,卫生执法监督相关信息不能实现整合、交换和共享,既导致网络硬、软件系统建设资金和信息资源严重浪费,还使卫生执法监督相关人员和社会公众无法方便、快捷地获取及时、全面、可靠的信息数据,甚至造成卫生执法监督工作效率低下、监管重复或脱节。致力于卫生监督信息化发展的山东科润信息技术有限公司针对国内卫生监督现状,在学习和借鉴国内各先进省市卫生监督信息化管理经验的基础上,取长补短,自主研发了“卫生监督信息管理系统”。
1. 系统的积极意义
卫生监督信息管理系统通过建立内部及外部的信息管理平台,实现管理和运作自动化、智能化,从而达到共享信息、降低成本、提高效率、改善服务的目的。实现了政务电子化、办公自动化、管理信息化、资源共享化的发展应用,保证了卫生执法监督数据的快速、规范采集,信息的全面、有机结合,以及快捷、有效、安全、科学的综合决策和应急指挥能力,确保了卫生监督长期稳定的发展。
2.系统解决问题
系统以常见工作流程为主、任意转发流程为辅,囊括了多个市级监督所的需求,具有广泛的使用范围。采用领域模型、流程管理等先进的计算机软件技术,结合全面量化等先进的卫生监督管理理念,实现一套全国领先的卫生监督信息系统,保证系统的先进性和发展性。同时该系统具备统计查询、数据共享功能,即能自动生成省卫生厅、国家卫生部所需要的各种业务数据和卫生统计报表,又能与各市行政审批中心的许可管理程序对接,提供审批中心所需的全部数据,大大改善了卫生监督信息化建设的状况。
◆ 卫生行政许可系统,规范卫生行政许可行为,提高卫生行政许可效率;
◆ 日常监督和行政处罚系统,进一步规范现场执法行为,提高现场快速执法处置的能力与效率。
◆ 计统报表系统,解决卫生监督信息报告效率低、信息不真实的状况;
最终形成卫生监督信息中心数据库,实现卫生监督信息网络互联互通和信息资源共享,从而全面推进卫生监督的政务公开.
3.系统应用效果
推进卫生监督的信息化进程:卫生监督信息管理系统覆盖整个卫生监督所的日常办公信息事务,提供了计算机网络之间的横向及纵向的信息交换,建立高质量、高效率的政府信息网络,实现办公无纸化、信息资源化、传输网络化和决策科学化,保证了卫生执法监督工作的长足发展.
系统的应用提高了卫生监督工作人员的整体素质:卫生监督部门实施信息化办公,用计算机等先进设备处理大量繁杂的事务性工作,这就要求工作人员必须学习和掌握计算机及网络技术的基础知识,并逐步提高应用技能,才能适应卫生监督信息化的要求。实施办公信息动化后,消灭“公文旅行”、“文山会海”,使办公人员从繁重的事务中解放出来,集中精力学习新知识、研究新情况,从而在学习研究过程中进一步提高自身的综合素质和行政能力。
提高领导者的信息管理与决策能力:在信息时代,行政管理必须与信息管理密切结合,信息决策的基础,没有全面、准确的信息作支撑,就不可能有科学的、有效的决策。与传统的模式相比,信息化的特点十分显着,不但能够提供大量的具体数据和进行模拟分析,领导者还能在网上及时与有关人员进行分析研究,使决策更加科学。从而提高了信息管理能力,提高了对多类别、大量信息的采集和整合能力;提高了利于信息快速控制和预防风险的能力;增强了管理层的科学决策能力。
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‘拾’ 如何提高卫生行政执法能力和水平
卫生行政执法是社会主义法制建设的重要组成部分,是维护卫生法律秩序和人民群众健康的重要保证。随着我国经济建设的不断发展和人民生活水平的提高,卫生执法监督工作涉及面越来越广,工作量也越来越大。目前,我国现有卫生法律九部、卫生行政法规三十多部,部门规章二百多件。各级卫生监督机构虽然每年都组织培训,但仍有部分执法人员素质不高,卫生行政败诉案件时有发生,在人民群众中造成不良影响。必须采取切实有效措施,提高执法人员的整体素质,真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
一、建立卫生行政执法责任制及责任追究制度
卫生行政执法责任制是卫生行政部门根据依法行政的要求,实行行政执法责任,提高卫生行政执法水平,保障各项卫生法律、法规、规章的全面实施。推行行政执法责任制,必须坚持权责统一原则,实现行政执法的责权一体化;坚持依法行政、高效、便民的原则,把依法行政和提高行政效率统一起来。制定了监督所《没收物品处理管理制度》、《法律法规规章培训制度》、《过错责任追究制度》、《卫生监督稽查制度》、《文书档案管理制度》、《信息统计报告制度》、《行政执法考核评议和奖惩制度》、《重大行政处罚责任人集体讨论制度》等。通过这些制度的制定和实施,规范执法人员的行为,提高依法行政水平。
二、坚持以人为本,加快人才培养
实施人才战略,培养用好人才,以专业技术和法律人才为主,培养学科带头人。根据本单位实际,建设结构合理、素质较高的人才队伍,形成一支技术过硬、敢打硬仗的尖锐之师,坚持以人为本是关键。首先,建设一个有利于优秀执法人员脱颖而出和人尽其才的良好环境。在监督员的选拔使用上,必须坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则,在竞争中实行优胜劣汰,在竞争中识别人才,通过鼓励先进,鞭策后进,达到共同提高的目的。要不拘一格培养选拔优秀监督员,不任人唯亲,要任人唯贤,不搞论资排辈,不看年龄大小、学历高低、资力深浅,只要有能力、有水平、有办法、有贡献,就委以重用,给予应有的待遇,使优秀监督员脱颖而出。其次,建立和完善人才激励机制。制定人才培养计划,派出业务骨干和有发展潜力的监督员到上级和外省学习,必要时可出国学习考察,开阔视野,增长才干。按照多劳多得、以劳取酬的原则,推行岗位绩效工资制度,调动监督员的工作积极性和主动性。再次,从军事化训练着手,改变过去的慵、懒、散等不良行为,从仪表、风纪、语言等方面规范执法人员,狠抓执法人员形象建设。因为我们是代表国家执法,是人民赋予的权利,必须树立良好的监督员形象。
三、加强监督员政治思想工作
从政治意义上说,思想政治工作是党的优良传统和政治优势,是党的工作的一个重要组成部分,是完成卫生监督工作任务的保证。加强思想政治工作在卫生监督部门有着紧迫性和重要性,并具有十分重要的现实意义。加强思想政治工作是建设有中国特色社会主义伟大事业的重要内容之一,也是卫生执法监督工作的重要组成部分。政治思想工作是卫生行政执法工作的生命线,卫生执法人员要高度重视政治思想工作,积极主动地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,宣传党的路线、方针、政策和四项基本原则。政治思想工作一定要与卫生执法监督工作结合起来,经常开展批评与自我批评,对工作干得好的要给予表扬,对工作不负责任的给予批评,必要时给予相应的处分。同时,卫生行政执法与政治思想工作做到“四个结合”:一是思想教育与制度建设相结合;二是思想教育与提高业务素质相结合;三是思想教育与管理队伍建设相结合;四是抓教育与精神文明建设相结合。
四、深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设
为加强卫生监督体系建设,卫生部制定了《关于卫生监督体系建设的若干规定》(以下简称《若干规定》),《若干规定》的出台是贯彻落实党中央、国务院关于加强公共卫生体系建设精神的重要举措,意义深远。《若干规定》一方面继承了以往卫生监督体制改革的指导思想和政策原则,另一方面为适应新形势下全面推进依法行政和政府职能转变的要求,促进卫生综合执法、加强卫生监督机构和队伍的建设,明确卫生监督的任务和职责。深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设就是要适应社会主义市场经济体制和全面推进依法行政的要求,通过进一步转变职能,严格行政执法,不断提高卫生行政部门依法办事的能力和水平。按照精简、统一、效能的原则和政事分开、综合执法、依法行政的要求,合理设置机构,优化人员结构。逐步建立职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的卫生监督体系。
各级卫生监督所是受卫生行政部门委托,行使卫生行政执法职权。卫生监督所应纳入全额财政预算,部分卫生监督机构还属差额,没有办案经费,编制问题和房屋建设困难都很大,人均办公面积不足10平方米,与《若干规定》的要求相差甚远,不能满足卫生执法监督工作的需要,需争取在卫生体制改革中一并解决。
目前,多数卫生监督机构只有食品现场快速检测设备。没有职业健康监护现场快速检测设备;公共场所、学校、环境卫生现场检测设备;传染病、各类医疗卫生机构卫生监督现场检测设备,缺少执法取证工具和通讯设备,重大活动卫生监督保障和突发事件应急处理没有专用交通工具,执法监督无录音笔、录音记录、存储器等,有待在卫生监督体制建设中解决。
五、加强信息化建设
信息网络硬件和软件建设有待改善。省卫生厅、省卫生监督所在信息化建设上做了很多努力,为市州和县区级卫生监督机构装备了一些网络设备,县区级卫生监督机构信息化建设还有很多困难,需上级卫生行政部门在资金上给予支持。上级卫生监督所与县(市)区卫生监督所之间微机多数没有联网,执法监督效率不高。国家中西部地区卫生监督机构能力建设装备了部分微机,在办公自动化建设方面想办法购置执法监督软、硬件设施,实现所内联网,建立自己的局域网。卫生监督员执法监督配备笔记本电脑,安装统一的卫生执法监督文书制作软件,使卫生监督笔录、行政处罚决定书等在电脑上自动生成。同时,卫生监督员将全天检查情况按时导入本单位局域网,通过自动统计程序使全所每日卫生执法监督情况迅速汇总,再通过互联网与各县(市)区的数据库相连通,使各级决策者能够通过互联网在最短时间内掌握当天的卫生执法监督工作动态。
六、规范行政处罚程序
对行政处罚案件及时立案、审查和报批。科室办理行政处罚案件到法制监察科进行立案,立案有登记,严格执行《行政处罚案件审核报批制度》。简易程序案件,承办人应当在作出行政处罚决定的次日报法制监察科,法制监察科按行政处罚卷宗登记审核后于当日报副所长、所长签批;一般程序案件,承办人在检查次日报法制监察科立案,由法制监察科和主管副所长进行审查,报所长签批,承办人立案后2日内将处罚意见连同卷宗报法制监察科审核,法制监察科在1日内提出明确建议,报副所长、所长签批。成立以所长为组长的行政处罚案件审核小组,凡是罚款1000元以上(含1000元)或认定事实等方面有争议或重大疑难案件,报卫生行政处罚案件审核小组集体审核决定即报即审,承办人参加讨论汇报案情,作出审核决定后,履行报批程序。结案必须在收缴罚款后第二天报法制监察科归档。集体讨论的案件由办案科室向审核领导小组汇报,审核小组审核执法人员的执法行为是否合法;认定的违法事实是否清楚,证据是否确凿充分,依据是否准确;处罚程序是否合法、处罚决定是否适当;使用的文书是否符合规定,制作是否规范等内容。对集体讨论的案件,所作出的行政处罚决定实行表决制度,即必须有半数以上审核小组成员参加审核,处罚决定必须经半数成员通过,审核意见方可有效。处罚案件文书制作要符合《吉林省行政执法文书卷宗制作基本要求》。对违法行为处罚做到事实清楚、证据确凿,对行政处罚案卷进行统一管理,一案一卷,文书制作适用法律法规准确,时间、地点、当事人、违法情节清楚无误,语言规范、严谨,项目填写齐全。无行政败诉案件发生。
自觉将卫生行政执法置于人民群众的监督之下,有利地促进执法人员形象作风建设。加强卫生执法监督,积极转变思想观念,转变工作作风,行使好卫生行政执法职权,把人民赋予的权利用好,全心全意为人民服务。努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,增强执法为民的自觉性和主动性。在执法过程中多进行换位思考,加强与被监督人的沟通和交流,广泛增求意见,正确处理好行政执法与处罚的关系,落实科学监督与管理的理念,真正提高行政执法能力和水平。